Sjøforsvaret

Norge er en sjøfartsnasjon med et omfattende havområde og en lang kystlinje, og det er Sjøforsvaret som er ansvarlig for å sikre norsk suverenitet her.

KNM Fridtjof Nansen, KV Hopen, KNM Rauma, KV Nornen og KNM Gnist seiler i formasjon gjennom Oslofjorden på vei mot Oslo i forbindelse med gravferden til Hans Majestet Kong Harald V.

Fotograf: Onar Digernes Aase / Forsvaret

Introduksjon til tema

Sjøforsvaret er en av forsvarsgrenene i Forsvaret, og utgjør den sjømilitære delen av det norske forsvaret. Sjøforsvarets hovedoppgave er å hevde norsk suverenitet til havs. I tillegg skal Sjøforsvaret ta vare på og beskytte Norges maritime interesser.

Norge har et omfattende havområde, og råder over 2.4 millioner km2. Til sammenligning utgjør Norges landareal 384 484 km2, og havområde utgjør dermed seks ganger landområdet. Som om det ikke var nok, har Norges verdens nest lengste kystlinje, på hele 102 936 km. Det er sjøforsvarets oppgave å forsvare Norges enorme havområde og langstrakte kystlinje.

Norsk kyst og havområder, inkludert havbunn. Merk grensen mellom det grunne Barentshavet og det dypere Norskehavet som markeres med den undersjøiske Eggakanten fra Lofoten, via Bjørnøya, til Svalbard. Norges beliggenhet påvirker norsk sikkerhet og strategisk handlefrihet med nærhet til Kola, lang kystlinje mot Barentshavet og havområdene for russisk maktprojeksjon i vestlig strategisk retning. Betydelige deler av norsk verdiskaping og handel er basert på uhindret tilgang til norske havområder og sjøveier. Både den russiske og den allierte strategiske interessen for Norge og norske nærområder er direkte eller indirekte koblet til handlefrihet og maktprojeksjon på, under og over havet.

Bilde: Norsk Polarinstitutt Kilde: NOU 2023: 14 – regjeringen.no

Historisk bakgrunn

Det aller første norske Sjøforsvaret kan spores tilbake til Håkon den gode i ca. år 950. Under kong Hans i 1510 ble imidlertid den første permanente orlogsmarine etablert, med base i København som en felles dansk-norsk flåte. Flere av skipene ble produsert i Norge, og under den dansk-norske kong Christian IV ble flåten utvidet kraftig og var en av de sterkeste i Europa. Selv etter det ble opprettet en egen norsk hær på 1600-tallet, ble fellesflåten beholdt gjennom hele dansketiden.

I 1814 fikk imidlertid Norge en egen marine. I årene før unionsoppløsningen med Sverige, ble den norske flåten utvidet med både panserskip og torpedobåter. Da unionen ble brutt i 1905 sto Norge igjen med et moderne sjøforsvar.

Panserskipet_Norge_

Panserskipet «Norge» i 1910, da det fraktet Bjørnstjerne Bjørnsons båre hjem fra Frankrike Foto: Anders Beer Wilse/Wikimedia Commons (Offentlig eie)

I 1909 fikk Norge sin første undervannsbåt, og i 1912 fikk marinen sitt første fly. Under første verdenskrig (1914 – 1918), som en del av nøytralitetsvernet, ble Marinen opprustet for å kunne ivareta vakthold langs Norges lange kyst.

Da andre verdenskrig brøt ut i 1939 besto den norske flåten av 63 skip. Men svært mange av skipene var utradert, og kunne ikke måle seg med det tyske krigsmateriellet. I alt ble tretten skip reddet over til Storbritannia. Disse ble en sentral del av krigsmarinen, og fra 1940 – 1945 seilte 118 krigsskip med norsk flagg. 20 av disse gikk tapt.

Organisering

Sjef Sjøforsvaret er sjøforsvarets leder, mens operativ kommando ligger hos Forsvarets operative hovedkvarter.

I 2023 var 4069 personer ansatt i Sjøforsvaret: 2410 fast ansatte og 1659 soldater i førstegangstjeneste. Disse er fordelt på Sjøforsvarets to våpengrener: Marinen og Kystvakten. I tillegg har Sjøforsvaret en framskutt flåtebase i Ramsund og Kystjegerkommandoen har base på Trondenes ved Harstad.

Sjøforsvaret i tall (2023)

  • Budsjettet på 8.6 milliarder kroner
  • 4069 personer er ansatt i Sjøforsvaret
  • Rundt 40 000 seilingstimer utført av marinefartøy
  • 3455 inspeksjoner utført av Kystvakten
  • Sjef Sjøforsvaret: Oliver Berdal

Marinen

Den norske Marinen er Sjøforsvarets militære kampkraft. Den innebærer en fregattskvadron, korvettskvadron, minerydderskvadronen, ubåttjenesten, kystjegerkommandoen, og minedykkerkommandoen.

Marinens primære oppgave er suverenitetshevdelse gjennom å bevare det militære norske forsvaret til sjøs til enhver tid. Suverenitetshevdelses til sjøs er en kompleks og komplisert oppgave. Det handler om å hevde norsk havterritoriet, ved å for eksempel være rustet til å stå imot ubåtangrep, eller oppdage og bekjempe sabotasje eller enn sjømilitær invasjon.

Dette innebærer både å ha kapasitet og kompetanse til å kunne forsvare nasjonen. Marinen er derfor alltid i forandring i forhold til verdenssituasjonen og hvilke trusler Norge står ovenfor. Marinen må også til en hver tid være rustet mot nye teknologiske trusler som kan true norsk suverenitet til havs. Dette kan for eksempel være avansert ubåtteknologi og dronekrigføring.

Med Norges enorme havområde og kystlinjer, er dette ingen enkel oppgave. Som en liten stat har også det norske Sjøforsvaret begrensede kapasiteter når det kommer til fartøy. Det er viktig å huske at fartøy ikke bare skal være tilgjengelig – de skal også vedlikeholdes og driftes av nordmenn med tilstrekkelig kompetanse. I tillegg er ikke arbeidsområdet til Marinen det letteste. Havet byr på ekstreme værforhold, og derav svært krevende arbeidsforhold.

Militært personell ombord på skip

Mannskapet ombord på KNM Otto Sverdrup. Foto: Jakob Østheim/Forsvaret.

Kystvakten

Kystvakten utfører Sjøforsvarets hovedoppdrag sammen med Marinen, og er dermed en del av det militære forsvaret av Norge. Men avdelingen har i hovedsak ansvar for å løse Forsvarets fredsoperative oppdrag til sjøs. Kystvaktens hovedbase SKYS ligger i Sortland.

Kystvakten er alltid til stede i norsk farvann – hver dag, hele året. Avdelingens oppgaver er å hevde norsk suverenitet, føre oppsyn med fiskeri og fangst, samt ha ansvar for ressursforvaltning i territorialfarvannet og tilstøtende havområder under norsk jurisdiksjon. Som en del av det sistnevnte ansvarsområdet, har Kystvakten ansvar for tolloppsyn og miljøvern.

Kystvakten er en sentral aktør for at vi til enhver tid skal føle oss trygge til sjøs. Avdelingen utgjør en viktig beredskapsressurs med søk- og redningsarbeid. Fra den 1. januar 2020 fikk Kystvakten også ansvaret for den statlige slepebåtberedskapen utenfor Norskekysten. Som følge av dette fikk avdelingen to nye fartøy: KV «Jarl» og KV «Bison».

Fra tokt med kystvakt fartøyet KV Svalbard.

Fotograf: Torbjørn Kjosvold / Forsvaret

Sjøforsvaret utenfor Norges grenser

Marinen deltar med jevne mellomrom som en del av NATOs reaksjonsstyrker (NRF) – både med fartøy og avdelinger. I tillegg deltar mineryddere og fregatter i NATOs stående styrker, SNMG1 og SNMCG1. I Januar 2026 tok Norge kommandoen over halvparten av NATOs stående marinestyrker med kommando over SNMG1 og SNMCG1.

Marinen har blant annet deltatt i NATO-operasjonen Sea Guardian i Middelhavet (Gibraltarstredet). Den norske deltagelsen i 2017 var med å styrke operasjonens formål, som var å etablere samarbeid mellom landene i Middelhavet for å opprettholde frie og sikre handelsruter og trygg sjøfart.

Et annet eksempel er marinens deltagelse i FN-operasjonen OPCW-UN Operation Recsyr i Syria fra 2013 til 2014. På bakgrunn av den brutale borgerkrigen i Syria vedtok FNs sikkerhetsråd en resolusjon som påla destruksjon av syriske kjemiske våpen. Norge tilbudte støtte til FN, og deltok på ulike plan. Blant annet deltok fregatten KNM Helge Ingstad som eskortefartøy, og sørget for transporten av de kjemiske våpnene. Til sammen deltok 523 personer fra Forsvaret.

Kystvakten skal som nevnt utføre sine oppgaver i fredstid, men må som alle deler av Forsvaret også øve på sine oppgaver i krig. I den forbindelse deltar også Kystvakten i internasjonale operasjoner. Blant annet avløste kystvaktfartøyet KV Andenes for KNM Helge Instads rolle i FN-oppdraget i Syria i 2014. Samme fartøy ble også brukt i 1990-91 i Operation Desert Shield under den første Golfkrigen. Personell fra Kystvakten deltok i tillegg under EU-operasjonen Triton fra 2015 – 2018. Dette oppdraget var i Middelhavet i forbindelse med flyktningkrisen.

Norges nye Type 26 Fregatt.

Foto: Royal Navy, Open Government License version 1.0

Dagens situasjon

Mye har blitt sagt, og mye gjenstår å si om hvordan fremtidens Sjøforsvar skal og bør se ut. Som andre deler av Norges forsvar, er også Sjøforsvaret nå i en periode med innfasing av nye fartøy og materiell. Sjøforsvaret anskaffelser nye ubåter (type 212CD) i et samarbeid med Tyskland og Canada, nye fregatter (type 26) skal bygges i et samarbeid med Storbritannia, og antallet ansatte og vernepliktige i Sjøforsvaret skal økes. Dette gjør Sjøforsvaret beredt på fremtidens utfordringer, og et viktig grep i å opprettholde den operative styrken til Sjøforsvaret.

Men endringer i den teknologiske utviklingen kan påvirke fremtidens Sjøforsvar. Den teknologiske utviklingen går svært raskt. Droner og autonome fartøy har fått større betydning etter krigen i Ukraina og vi ser at Storbritannia nå investerer i en marine som skal være hybrid med både tradisjonelle fartøy men også et betydelig antall ubemannede fartøy.

Selv om de lærde strides, er en ting sikkert: som sjøfartsnasjon vil Sjøforsvaret alltid være en av bærebjelkene i å hevde norsk suverenitet, sikre frie handels- og kommunikasjonsruter og bevare tryggheten til den norske befolkningen.

Relevante temaer: